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Mobilisation citoyenne en Afrique et en France pour des territoires plus justes et solidaires

Programme CITOYENS ENGAGES

Les hommes, les femmes, les jeunes sont au cœur du développement de tout territoire. Ils y vivent, le façonnent et doivent contribuer à son essor. Par ailleurs, les élus locaux ont la responsabilite d'assurer de meilleures conditions de vie pour tous (accès à l’eau et à l’assainissement, à l’alimentation...).

Afin que ces politiques répondent pleinement aux besoins locaux, chaque habitant doit jouer son rôle de citoyen. Voter, participer aux instances de décision... sont autant  d’actions clés qu'il reste à s'approprier et à mener de manière structurée pour que la société civile soit représentée.

Si les pays d’Afrique de l’ouest sont engagés dans un processus démocratique, cette ouverture n’empêche pas une marginalisation importante de populations, notamment celle des femmes accaparées par les corvées domestiques et des jeunes préoccupés par le manque d’emploi. Beaucoup reste à faire pour les amener à prendre conscience du rôle de citoyens dans la construction politique et le développement de leurs territoires, dans un contexte de décentralisation récent et des élus locaux nouvellement en place.

En France, le défi est moins d'avoir accès à la citoyenneté que de l'exercer pleinement. La société civile française doit se mobiliser pour exprimer sa vision de et jouer un rôle de contre-pouvoir, afin de promouvoir la solidarité entre les populations et les territoires. Pour cela, elle doit s’impliquer dans l’élaboration et le suivi des politiques locales.

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LE PROGRAMME EN QUELQUES LIGNES

Coût du projet total : 427 601 €

Financement recherché : 150 000 €

Population concernée : 59 000  femmes/jeunes

Burkina Faso : 28 300 -  Mali  : 10 400 - Niger : 9 400 – Sénégal : 8 900 – France : 2 000

Calendrier : octobre 2012 à septembre 2014  (2 ans)  

Actions au  Burkina Faso,  Mali,  Niger  et Sénégal

Former à l’éducation citoyenne, politique, et au leadership

• Développement d’un module de formation
• Alphabétisation « citoyenne » des femmes
• Formation des enseignants à l’éducation civique et mobilisation des jeunes

Accompagner les démarches pour exercer sa citoyenneté

• Obtention des documents civils (acte de naissance, carte d’identité)
• Inscription sur les listes électorales et cartes d’électeur

Accompagner une citoyenneté active  

• Soutien pour une participation aux comités de gestion de l’eau, aux associations des usagers, aux sessions de dialogue communautaires...
• Organisation de journées d’échange entre les décideurs locaux, les femmes et les jeunes sur les droits, les enjeux de l’engagement citoyen...
• Mobilisation pour les Journées mondiales de la Femme (8 mars) et de l’Eau (22 mars)

Soutenir l’émancipation économique des femmes 

• Développement de fonds de crédit
• Formation à la gestion
• Accompagnement à la réalisation de micro-projets

Accompagner les villages pour la prévention et la gestion de conflits

• Identification et formation de médiateurs
• Mise en place de Cellules de dialogue

Actions en France

 Promouvoir la solidarité  à travers la mobilisation citoyenne

• Développement d’outils et argumentaires pour dialoguer avec les décideurs locaux
• Interpellation des élus locaux lors des municipales de 2014
• Mobilisations citoyennes lors de la journée mondiale de l’eau, la journée de la femme, etc.
• Organisation de débats-conférences auprès des comités d’entreprises
• Développement d’outils pédagogiques pour informer, sensibiliser et mobiliser les jeunes  (milieu scolaire, associatif)

Actions transversales 

Promouvoir  les échanges Nord-Sud

• organiser une rencontre d’échange entre les 5 pays sur les enjeux de la démocratie, de l’engagement et de la solidarité

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Eau Vive avec la mobilisation mondiale des ONG « Effet Papillon »

L’Effet Papillon, mouvement international d’ONG, promeut des solutions locales ayant un impact durable pour l’eau et l’assainissement. L’Effet Papillon est composé de plus de 90 organisations de la société civile, ONG, réseaux et organisations de femmes. Ses messages et solutions, basés sur le respect des droits de l’homme et l’expérience des communautés, sont issus des travaux d’influence des politiques, des campagnes d’information, des actions d’accompagnement des parties prenantes. Ces solutions sont fondamentalement locales, durables, innovantes, réplicables, équitables, responsables et sont proposées au bénéfice des populations.

L’Effet Papillon est coordonné par ANEW, Coalition Eau, Eau Vive, FAN Global, FANCA, FAN Mex, FANSA, Green Cross International, International Secretariat for Water, NetWater Sri Lanka, WaterLex, Women for Water Partnership.

Eau Vive et "A l'eau l'Afrique, A l'eau le monde !"

Relever le défi de l’accès à l’eau et à l’assainissement pour tous, nécessite non seulement une volonté politique et financière, mais aussi une mobilisation et une concertation entre l’ensemble des acteurs du secteur au sein d’un même pays. Sur la base  de politiques et stratégies nationales existantes, des blocages identifiés, il est primordial d’engager la responsabilité et l’action de tous autour de solutions partagées.

A ce titre, le dialogue multi-acteurs, et particulièrement entre l’Etat et la société civile, est une condition de bonne gouvernance nationale et locale de l’eau. C’est ainsi que dès 2011, en amont du 6^ème Forum mondial de l’eau de 2012,  6 pays d’Afrique de l’ouest (le Bénin, le Burkina Faso, le Mali, le Niger, le Sénégal et le Togo), ont initié et réalisé des fora nationaux de l’eau et de l’assainissement dans le cadre de l’initiative A l’Eau l’Afrique à l’Eau le Monde. Ces fora se sont tenus sous le leadership des Ministères en charge de l’eau et de l’assainissement, rassemblant dans chacun des pays concernés, entre 200 et 450 participants représentant les usagers, les leaders d’opinion, les collectivités locales, les ONG, les associations nationales et internationales, les opérateurs privés et publics, les autorités et services nationaux centraux et décentralisés, les partenaires techniques et financiers, femmes, jeunes. A la réflexion thématique de ces fora, se sont adossées des manifestations culturelles, afin de sensibiliser le plus grand nombre aux enjeux de l’eau et de l’assainissement.

A travers A l’eau l’Afrique, à l’Eau le Monde, Eau Vive s’est mobilisée avec l'ensemble de ses partenaires aux côtés de ces 6 pays afin de :

• Identifier les points du blocage aux progrès en matière d’eau et d’assainissement ;
• Partager les expériences réussies et innovantes ;
• Dégager les solutions à développer et attentes vis-à-vis de la communauté internationale de l’eau ;
• Porter d’une même voix, les résultats de ce dialogue national multi acteurs au Forum mondial de Marseille, et assurer le suivi de leur mise en œuvre après le Forum.

Les résultats de ces Fora ont étés partagés et valorisés à Marseille, en présence de chacun des pays, lors de diverses sessions :

Session organisée à l’initiative d’Eau Vive en présence des 6 pays, des partenaires et parrains de A l’eau l’Afrique, à l’eau le Monde

Cette session, organisée la Maison de l’Eau et du Citoyen, o permis de présenter les résulatats des Forums nationaux, en présence des Comités d’organisation de chacun des Forum et des grands parrains artistique du projet.

Table ronde ministérielle de haut niveau, sur la thématique « L’eau pour le développement en Afrique » Session à huit clos

Organisée par l’Afrique du Sud et le Niger cette table ronde de haut niveau à permis la participation active de 5 autres pays (Bénin, Burkina Faso, Mali, Sénégal et Togo) ayant tenu chacun en amont du Forum mondial, un Forum national de l’eau, dans le cadre de l’initiative A l’eau l’Afrique, à l’eau le monde.

La table ronde à permis un partage d’expériences et de solutions en vue de faire de l’eau un facteur de développement en Afrique, qu’il s’agisse de sa sécurité face au risque des changements climatiques, de son optimisation pour la production d’énergie ou de nourriture, ou encore de son accès pour les besoins domestiques et autres usages dans les meilleures conditions de paix, de coopération dans la gestion de la ressources en eau. Une déclaration commune à traduit la volonté et les propositions concrètes de renforcement des plans et programmes nationaux et/ou sous régionaux ainsi que les moyens à mettre en œuvre. Les résultats de cette Table ronde ont été partagés lors de la conférence ministérielle.

Au cours de cette Session, le Burkina Faso à partagé et valorisé les résultats du Forum national de l’eau organisé les 20, 21 et 22 décembre 2011 à Ouagadougou, dans le cadre de l’initiative A l’Eau l’Afrique, à l’Eau le Monde. Le Burkina Faso a mis en lumière les principaux constats, solutions et engagements qui ont émergé sur l’enjeu du financement du secteur, à travers le témoignage des institutions publiques, élus locaux, associations de consommateurs ou parlementaires. La seconde partie de la Session a été consacrée au témoignage de différentes parties prenantes des Forums du Bénin, Mali, Niger, Sénégal et Togo.

Actes des forums nationaux A l'eau l'Afrique! A l'eau le monde

"A l'eau le Togo !" : consultations régionales à Kara

Plusieurs réunions régionales auront lieu en décembre 2011 dans le cadre des préparatifs du forum national de l’eau et de l’assainissement du Togo.

L'objectif de cette démarche est de débattre et de partager les préoccupations qui varient d'une région à l'autre et de proposer des solutions qui seront portées au niveau national lors de la rencontre « A l’eau le Togo ! » les 5 et janvier prochain à Lomé.

Des forums régionaux se dérouleront dans toutes les régions du Togo.  Des ONG et associations locales, des chefs de services régionaux, les autorités locales, régionales et administratives, des représentants des usagers de l’eau  y participent.

Lors du forum régional de Kara, M. M’BATA Ahare, directeur général de l’eau et de l’assainissement, a affirmé que cette rencontre vise à offrir des espaces de large mobilisation et d’expression citoyenne autour des enjeux de l’eau et de l’assainissement au plan régional. Il a également tenu à  rappeler qu’il est nécessaire de mettre en œuvre une synergie d’action pour améliorer le taux de desserte dans le secteur de l’eau.

Ouvert par le Préfet de la région de Kara, le forum régional de la Kara et Centrale a réuni une soixantaine d’acteurs et parties prenantes du secteur de l’eau et de l’assainissement, venant de divers horizons. Les participants ont débattu sur trois thématiques dont la gouvernance de l’eau, le droit à l’eau et à l’assainissement, le financement de l’eau et de l’assainissement. Les solutions de ces conférences-débats seront portées à Lomé lors du forum national de l'eau et de l'assainissement du 5 au 6 janvier 2012.

Pour tous les participants, cette rencontre régionale révèle d’une importance capitale. Pour M. AKAKPO Raouf, directeur de la planification (direction de l'eau et d'assainissement), ce forum est une occasion pour les populations des régions de Kara et Centrale de s’exprimer sur les réalisations dans le secteur de l’eau et de l’assainissement  et de faire des propositions pour l’amélioration du taux de desserte. Les participants ont apprécié cette démarche de concertation, dont la mise en place d’émissions  à la radio Kara qui a permis de capitaliser les solutions pratiques existantes dans la région.

Cette rencontre régionale, soutenue par Eau Vive, est un point de départ pour que l’accès à l’eau et l’assainissement au Togo, en Afrique et dans le monde devienne une réalité pour tous. M. KOULOU Karka, directeur régional de l’eau et de l’assainissement, a affirmé que l’initiative « A l’Eau l’Afrique, A l’Eau le Monde » va permettre aux acteurs du Togo de parler d’une même voix et de porter ainsi plus haut les messages de la population togolaise au 6ème Forum mondial de l’eau.

Dates à retenir pour les forums régionaux de l’eau et de l’assainissement
-    Région des Savanes (Dapaong) et des plateaux (Atakpamé) : le 20 décembre 2011
-    Régions de la Kara (Kara) et Centrale (Sokodé) : le 21 décembre 2011
-    Région Maritime (Tsévié) : le 23 décembre 2011

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